安全筑底 合规赋能：2026开年采矿行业舆情全景解析

2026年伊始，采矿行业舆情场域围绕“安全追责、合规升级、应急提质、国际警示”形成多重聚焦。云南昭通煤矿违法生产致6人遇难引发全链条追责，贵州煤矿成功避险彰显应急机制效能，最高法发布矿产资源纠纷司法解释筑牢司法底线，国际矿业领域安全事故与非法开采冲突频发，一系列热点事件既暴露行业在安全生产、合规管理中的短板，也清晰勾勒出“安全为根、合规为纲、应急为要、生态为脉”的核心发展脉络，为行业高质量转型划定方向。

舆情焦点一：违法生产酿悲剧，全链条追责敲响安全警钟

开年采矿行业最具震撼力的负面舆情，当属云南昭通威信县沟头煤矿违法生产致较大煤与瓦斯突出事故的追责结果公布。2026年1月21日，权威部门披露调查结论，该煤矿在2024年采矿许可证逾期、被责令停产整顿期间，仍违法组织夜班采煤作业，通过挪动甲烷传感器、隐瞒作业记录等方式规避监管，最终因未落实防突措施，诱发煤与瓦斯突出事故，造成6人遇难、1人受伤。

事件追责力度堪称行业标杆，40名责任人员被提出追责建议，形成“企业+第三方+公职人员”的全链条问责闭环。其中，煤矿法定代表人、矿长等9人及第三方设计研究院1人移交司法机关，7名企业管理人员被吊销安全考核合格证并罚款，21名昭通市、威信县两级公职人员移交纪委监委追责，煤矿被处以600万元罚款并列入严重失信主体名单。舆论普遍认为，此次追责打破了“监管流于形式、问责止于企业”的惯性，直指属地管理责任虚化、第三方机构弄虚作假、企业顶风违法等核心痛点，传递出“安全生产零容忍、违法违规必重罚”的强烈信号，倒逼全行业摒弃侥幸心理，筑牢合规生产底线。

舆情焦点二：应急处置显成效，机制创新筑牢安全防线

与昭通煤矿悲剧形成鲜明对比的，是贵州六盘水禹举明煤矿的成功避险案例，成为开年行业正向舆情核心。2026年1月8日清晨，该煤矿22012回风巷掘进工作面突发邻近采空区溃水，300吨积水与煤体涌入巷道，瓦斯浓度飙升至73.5%的高危限值。危急时刻，现场安全管理员凭借“双全日”工作机制培训形成的应急本能，7分钟内组织6名现场人员撤离至安全区域，井上调度同步启动全域撤人指令，全矿78名作业人员有序撤离，实现“零伤亡”。

此次成功避险的核心在于制度赋能，贵州局推行的“双全日”工作机制（每月24日全面排查系统隐患、全员查“三违”反“三违”）发挥关键作用。通过常态化培训强化现场人员隐患识别与应急处置能力，配套“无视频不作业”监控系统、“挂图作战”动态管控等措施，构建起“现场预警+远程联动”的双重安全屏障。数据显示，该机制推行以来，贵州矿山连续两年无较大及以上事故，2025年“零死亡”煤矿占比首超50%，印证了“主动防控优于事后追责”的安全治理逻辑。舆论纷纷点赞这一创新实践，认为其为采矿行业提供了“制度兜底+全员参与”的安全管理范本。

舆情焦点三：司法合规升级，司法解释划定行业法治边界

1月21日，最高人民法院正式发布《关于审理矿产资源纠纷案件适用法律若干问题的解释》，自2月1日起施行，成为开年采矿行业合规领域的重大舆情事件。该解释紧扣新修订的《矿产资源法》，针对矿业权流转、越界开采、生态修复、压覆补偿等实践难题，明确裁判规则，为行业合规经营提供司法保障。

解释核心亮点聚焦三大维度：一是厘清合同效力边界，明确未取得矿业权擅自勘查开采的合同无效，同时保障合法矿业权交易预期；二是强化生态保护责任，明确矿业权人完成生态修复并验收合格后，无新事实不得就同一行为提起生态公益诉讼；三是规范补偿机制，明确矿业权因公共利益被提前收回或退出自然保护地的，行政机关需依法补偿。舆论认为，该解释的出台填补了行业法治空白，既维护国家矿产资源权益与生态公共利益，又保障矿业权人合法权益，推动行业从“行政监管约束”向“行政+司法双重保障”的合规体系转型，为绿色矿山建设提供法治支撑。

舆情焦点四：国际乱象频发，安全与监管难题引发全球反思

开年国际采矿行业安全与合规舆情频发，凸显全球矿业领域的共性治理难题。1月13日，赞比亚基特韦莫帕尼铜矿SOB矿井发生致命爆炸事故，两名承包商员工遇难，遗体损毁严重，事故原因指向爆破作业违规，引发对矿山承包商安全管理的质疑。1月8日，几内亚锡吉里法达克隆金矿发生非法采矿团伙冲突，造成1人死亡，多名中国公民被拘留，暴露当地非法采矿泛滥、武装争夺资源等乱象，凸显跨国采矿的合规与安全风险。

与此同时，加拿大矿山的合规审批案例提供了正面参考。1月5日，加拿大环境评估办公室批准米利根山铜金矿延期运营至2035年，要求企业落实湿地复垦、野生动物监测、原住民参与监管等绑定条件，通过多部门协同审批，在保障生产的同时筑牢生态与权益保障底线。国际舆情对比显示，无论是发展中国家的安全漏洞与非法开采问题，还是发达国家的合规审批模式，都指向“安全管控无国界、合规经营是前提”的共识，也为国内采矿企业海外布局敲响风险警示钟。

舆情总结：多维协同发力，构建采矿行业高质量发展生态

2026开年采矿行业的核心舆情，本质上是行业在安全治理、合规建设、应急能力、生态保护多重目标下的深度重构。从昭通煤矿的全链条追责到贵州煤矿的成功避险，印证了“严监管+强机制”是安全治理的核心路径；从最高法司法解释的出台到国际案例的正反对比，凸显了合规体系与法治保障的重要性；而生态保护与生产经营的协同，已成为行业不可逆转的发展趋势。

对于采矿行业而言，应对当前舆情背后的转型需求，需锚定四大核心：以合规经营划定行为红线，杜绝违法生产、第三方造假等乱象；以机制创新提升应急能力，推广“双全日”等可复制的安全模式；以司法保障筑牢法治根基，衔接好行政监管与司法裁判的闭环；以生态责任践行绿色转型，实现矿产开发与生态保护的双赢。唯有如此，才能推动采矿行业摆脱“高风险、粗放式”标签，迈向安全、合规、绿色的高质量发展新阶段。